산업안전보건 교육자료(23. 6월 정기 안전교육 #2)

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산업안전보건 교육자료(23. 6월 정기 안전교육 #2)

andrew80 2023. 6. 8. 16:12

제3장 작업전 안전점검회의 가이드(TBM: Tool Box Meeting)

1. 개요

안전한 일터를 위한 ｢자기규율 예방체계｣구축! 그 해답은 위험성평가”와“작업 전 안전점검 회(TBM: Tool Box Meeting)”에 있다.
‘22.11.30. 관계부처 합동으로 발표한 ｢중대재해 감축 로드맵｣의 골자는 위험성평가를 핵심 수단으로 ｢자기규율 예방체계｣를 구축하는 것이다.
｢자기규율 예방체계｣란? 노사가 사업장 특성에 맞는 자체 규범을 마련하고, 평상시에는 위험 성평가를 핵심수단으로 사업장 내 위험요인을 스스로 발굴‧제거하고, 사고 발생 시에는 기업의 예방 노력의 적정성을 따져 결과에 대한 책임을 부여하는 안전관리 방식을 의미 현장의 노사 가 함께 참여하여 위험성평가를 실시하고, TBM을 통해서 위험요인과 대책을 현장에 전달하며 매일, 매일 반복해서 TBM을 하는 것이 안전한 일터 조성을 위해 가장 효과적이고 실천 가능한 방법 중 하나다.
위험요인을 발굴하고 대책을 세웠으나 현장의 작업자에게 전달되지 않고 공유되지 않는다면 산재예방 효과를 기대할 수 없을 것이다.
TBM이 효과적으로 작동하려면 관리감독자의 사전 준비가 무엇보다 중요하며, 핵심 준비사항은 해당 작업에 대한 철저한 위험성평가 이다.
TBM은 작업 전에 작업자들이 함께 모여 10분 내외로 작업내용과 위험요인을 재확인하고, 안전 한 작업절차가 무엇인지 서로 확인하는 활동이다.
TBM에서 공유되어야 할 가장 중요한 내용은 해당 작업의 위험성평가 결과이며, 관리감독자는 사전에 이를 꼼꼼하게 준비하고 숙지해야 한다.
결국, ｢자기규율 예방체계｣구축은 위험성평가와 이를 현장에 전달할 수단인 TBM이라는 두 개의 축이 제대로 작동할 때 가능하다고 할 것이다.

2. TBM 단계별 활동(실행 개요)

TBM은 정해진 절차가 따로 있는 것은 아니다.
▪ 각 기업과 현장의 작업내용과 공정의 특성을 고려해 적합한 방법과 절차를 마련하여 시행  하는 것이 중요하다.
▪ 다만, TBM의 효과적인 실행을 위해서는 사전 준비와 사후 조치가 병행되어야 한다. ▪ 아래 내용은 TBM을 실시하는 단계별 예시이다.
참고하여 사업장의 특성에 따른 TBM을 실시할 것을 권한다.
❶ TBM 사전 준비 단계에서는 작업·공정별로 위험성평가가 실시되어야 한다.
▪ TBM은 모든 작업자가 작업 전 당해 작업과 관련된 유해·위험요인과 안전조치를 이해할 수  있는 필수적인 활동으로
▪ 위험성평가의 결과는 TBM의 핵심 전달 내용이기 때문이다.
❷ TBM 실행 과정에서 핵심은 작업내용에 대한 중점 위험요인과 대책이 공유되는 것이다. ▪ TBM은 작업 전 위험성평가에서 파악된 위험 이외에 미처 파악하지 못한 유해·위험요인을
찾아내어 필요한 예방조치를 하는 중요한 활동이다.
▪ 참석자 간 존중과 배려를 바탕으로 칭찬하는 분위기를 조성해서 작업자가 적극적으로 참여  할 수 있도록 한다.
▪ 또한 작업자가 TBM의 전달 사항을 정확하게 이해하고 있는지를 꼭 확인한다.
❸ TBM 환류 조치는 제기된 위험요인에 대한 조치 결과를 작업자에 피드백하고, 그 결과를  충실하게 기록하고 보관하는 것이다.

3. TBM 단계별 활동 내용 요약

④ 위험요인, 불안전한 상태 발견 시 행동 요령을 전달한다.

▪ 멈추기(Stop)
- 작업자 본인이나 주변의 작업자를 위험하게 하는 요인이나 불안전한 상태를 발견한     경우, 반드시 멈춘다.
- 해당 작업은 이전 작업과는 다른 새로운 작업일 수 있고, 작업내용이 변경되었을 수    있으며, 그 작업을 마지막으로 한 지가 오래된 작업일 수 있다는 것을 의미한다.
▪ 확인하기(Look)
- 멈춘 후에는 그 작업에 미처 파악하지 못한 위험요인이 무엇인지 확인해야 한다. ▪ 평가하기(Assess)
- 그리고 작업자가 안전하게 작업할 준비가 되어 있는지 평가한다.
- 안전 작업을 위한 지식과 기술을 보유하고 있는지, 안전 작업 방법에 대한 충분한      훈련을 받았는지, 작업에 적합한 보호구(또는 도구)를 보유하고 있는지 평가한다.
▪ 관리하기(Manage)
- 평가 후에는 현장의 모든 위험을 제거하거나 최소화하기 위한 조치를 한다.
- 다만, 작업자 스스로 대책을 마련하는 것이 불가능한 경우에는 반드시 관리자에게      보고하여 위험을 제거할 수 있도록 한다.